Ley de Carrera Administrativa Municipal (CAM), Gaceta 32,278.
Resumen
Esta ley crea un sistema ordenado para administrar a los empleados municipales en Honduras, garantizando que se contraten y promocionen por mérito y antigüedad, no por favoritismo. Aplica a empleados permanentes de municipalidades y entidades asociadas, excluyendo electos, asesores temporales y personal de confianza del alcalde.
Considerandos
- 1.Que la administración del personal municipal requiere por su responsabilidad y complejidad, de un instrumento especializado que regule y desarrolle las normas constitucionales y secundarias referidas a la Carrera Administrativa Municipal.
- 2.Que por disposición constitucional, la naturaleza de la relación jurídica laboral entre las municipalidades y sus empleados es de derecho administrativo.
- 3.Que el marco institucional del régimen municipalha incorporado en laúltimadécadanuevas entidades locales asociadas o mancomunadas, con funciones esenciales para mejorar las condiciones de vida de los habitantes de los municipios.
- 4.Que la profundización de la descentralización territorial, exige mejorar los procesos de administración de personal asegurándole su estabilidad y promoción enfuncióndelméritoy la antigüedad, estimulando suprofesionalización constante.
- 5.Que es necesario controlar y regular la discrecionalidad de las decisiones o actos administrativos de las autoridades locales con base a normas y procedimientos transparentes en materia de administración de personal.
- 6.Que la Carrera Admimstotiva Municipal incorpora un régimen de responsabilidad para las autoridades mimicipalesysusseividoresenloscasosdevioladónoirKMmplirrúento de las normas relativasakadministración del empleo público municipal
- 7.Que la aplicación de la Carrera Administrativa Municipal requiere prever necesidades y recursos adicionales para financiar suorganizacióny funcionamiento en el corto y mediano plazo.
- 8.Que corresponde al Congreso Nacional la atribución Constitucional de crear, decretar, interpretar, refoimary derogar las leyes. PORTANTO, LA SIGUIENTE, DECRETA: Acuerdos v Leves No. 32,278 LE Y DE CARRERA ADMINISTRATIVA MUNICIPAL TÍTULO I DISPOSICIONES GENERALES CAPÍTULO ÚNICO ASPECTOS PROPEDÉUTICOS ARTÍCULO l.-OBJETO. La presente Ley tiene por objeto crear el sistema de administración del personal de las municipalidades, mancomunidades, asociaciones intermunicipales, micro regionales y otras entidades municipales creadas por las Corporaciones Municipales y adscritas a este sistema, a fin de garantizar la eficiencia del servicio, fomentar laprofesionalización y la estabilidad de los servidores municipales con base en el mérito.
Articulos
Articulo 2
ÁMBITO DE APLICACIÓN. La presente Ley es aplicable al personal permanente de las Municipalidades y demás entidades municipales adscritas al sistema.
Articulo 3
PERSONAL EXCLUIDO. Quedan excluidos de la Carrera Administrativa Municipal, los siguientes servidores:
- 1)
Las autoridades electas para desempeñar cargos de elección popular;
- 2)
Los asesores, consultores, miembros de juntas, consejos, comisiones, comités y otros organismos colegiados similares que no tengan otra función oficial permanente;
- 3)
El personal contratado para la realización de una obra, proyecto o un servicio determinado que tenga carácter temporal;
- 4)
Las personas que presten servicios técnicos o especializados en virtud de un contrato especial;
- 5)
Las personas que presten servicios con carácter interino, excepto los que ostenten nombramiento previo y pertenezcan a la Carrera Administrativa Municipal;
- 6)
El personal de confianza del Alcalde Municipal; y,
- 7)
Los empleados por jornada.
Articulo 4
PRINCIPIOS. La aplicación de la presente Ley se regirá por los principios siguientes: "*"•••*-.. . - -^ • • 1) Legalidad;